Методические рекомендации по изучению дисциплины Методические указания составлены на основании рабочей программы по учебной дисциплине «Правовое обеспечение профессиональной деятельности»
|
|
 Скачать 2.02 Mb.
|
|
Тема 2.6. Трудовая дисциплина Понятие трудовой дисциплины, методы ее обеспечения. Понятие дисциплинарной ответственности. Виды дисциплинарных взысканий. Порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности. Порядок обжалования и снятия дисциплинарных взысканий. Студент должен знать:
Методические указания Дисциплина труда – обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации. Методы обеспечения дисциплины труда:
Основанием применить поощрения, является добросовестное исполнение работником трудовых обязанностей. Трудовым законодательством установлены следующие виды поощрения работников (Ст. 191 ТК РФ):
Приведенный перечень мер поощрения является примерным. Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам. Допускается одновременно применять несколько видов поощрений. При поощрении необходимо учитывать, что поощрение не применяется, если действует дисциплинарное взыскание, наложенное на работника ранее. При этом своеобразной мерой поощрения может, является досрочное снятие данного дисциплинарного взыскания. При изучении темы обратите внимание, в каком случае могут налагаться дисциплинарные взыскания:
Перечень мер, которые могут применяться к нарушителю трудовой дисциплины, является исчерпывающим, т. е. он не может быть дополнен правилами внутреннего трудового законодательства. Только федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине дня отдельных категорий работников могут быть предусмотрены другие дисциплинарные взыскания. Немало важно, изучить порядок привлечения к дисциплинарной ответственности. Дисциплинарная ответственность – это обязанность работника понести взыскание, предусмотренное нормами трудового права, за виновное противоправное поведение. Основанием дисциплинарной ответственности является дисциплинарный поступок. Дисциплинарный проступок - неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. Чтобы привлечь к дисциплинарной ответственности, работодатель должен затребовать объяснительную записку. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения (в указанные сроки не включается время производства по уголовному делу). За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. В случае отказа работника подписать указанный приказ (распоряжение) составляется соответствующий акт. Работник вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в государственной инспекции или в органах по рассмотрению трудовых споров, в том числе в суде. Если в течение года со дня применения взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то оно погашается, хотя работодатель вправе снять дисциплинарное взыскание и раньше, если работник проявляет себя с положительной стороны. За какие либо достижения работника награждают почётной грамотой, предварительно издав приказ о снятии дисциплинарного взыскания. Закон запрещает заносить сведения о дисциплинарных взысканиях в трудовую книжку. Вопросы для самоконтроля: 1. Назовите методы обеспечения трудовой дисциплины. 2. Что такое дисциплинарная ответственность и дисциплинарный проступок? 3. Перечислите виды дисциплинарных взысканий. 4. Каковы условия и порядок применения дисциплинарных взысканий. 5. Расскажите об обжаловании и снятии дисциплинарного взыскания. В чём состоит их значение? 6. Перечислите виды поощрений. Тема 2.7. Материальная ответственность сторон трудового договора Понятие материальной ответственности. Основания и условия привлечения работника к материальной ответственности. Полная и ограниченная материальная ответственность. Индивидуальная и коллективная материальная ответственность. Порядок определения размера материального ущерба, причиненного работником работодателю. Порядок возмещения материального ущерба, причиненного работником работодателю. Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный работнику. Виды ущерба, возмещаемого работнику, и порядок возмещения ущерба. Студент должен знать:
Методические указания Материальная ответственность - это обязанность одной из сторон трудового договора нести ответственность за ущерб, причиненный ею другой стороне в результате виновного противоправного поведения (действий или бездействия). Материальная ответственность подразделяется на 2 вида:
Виды материальной ответственности работников:
Уясните, что работник может быть подвергнут материальной ответственности лишь при наличии следующих условий:
Основанием материальной ответственности работника перед работодателем, является причинение только прямого действительного ущерба. Неполученные доходы взысканию с работника не подлежат. Например: работник по неосторожности вывел станок из строя. Затраты на ремонт – это прямой действительный ущерб, подлежащий возмещению виновным работником, а возможный доход от не произведённой продукции за время ремонта, неполученные доходы, возмещению не подлежат. Обратите внимание, в каких случаях работник может подвергаться полной материальной ответственности. Следует изучить, каким образом возмещается ущерб, причинённый работником (ст. 248 ТК РФ). При отказе работника добровольно возместить причиненный ущерб, взыскание производится в принципиальном порядке в денежной форме. Возможны 2 способа принудительного взыскания: судебный и внесудебный (по распоряжению работодателя путем удержания из заработной платы работника). Виды материальной ответственности работодателя:
Материальная ответственность работодателя подразделяется на следующие виды:
Изучите, в каком случае применяются эти виды ответственности. Вопросы для самоконтроля: 1. Дайте понятие материальной ответственности. Что понимается под основанием и условиями материальной ответственности? 2. Назовите виды материальной ответственности работников. 3. Назовите случаи полной материальной ответственности работников. 4. Что такое прямой действительный ущерб и упущенная выгода? 5. Расскажите об ответственности работников на основании договоров о полной материальной ответственности. 6. Опишите порядок возмещения причинённого работником ущерба. 7. Назовите виды материальной ответственности работодателя перед работником. Тема 2.8. Трудовые споры Понятие трудовых споров, причины их возникновения. Классификация трудовых споров. Понятие и механизм возникновения коллективных трудовых споров. Порядок разрешения коллективных трудовых споров: примирительная комиссия, посредник, трудовой арбитраж. Право на забастовку. Порядок проведения забастовки. Незаконная забастовка и ее правовые последствия. Порядок признания забастовки незаконной. Понятие индивидуальных трудовых споров. Органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров: комиссии по трудовым спорам, суд. Сроки подачи заявлений и сроки разрешения дел в органах по рассмотрению трудовых споров. Исполнение решения по трудовым спорам. Студент должен знать:
Методические указания Трудовые споры – это неурегулированные разногласия между работниками и работодателями по поводу применения норм трудового права, в т.ч. об установлении или изменении условий труда, за разрешениями которых стороны обратились в специально созданные органы. По общему правилу индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам. Обжаловать решение КТС можно мировому судье или федеральному судье (восстановление на работе). Исковые заявления подаются в судебные органы по месту жительства работника либо по месту нахождения работодателя. Изучите причины трудовых споров и их виды. По субъектному составу трудовые споры делятся на индивидуальные и коллективные. Индивидуальные трудовые споры могут рассматриваться специально созданными комиссиями по трудовым спорам (КТС). Комиссия по трудовым спорам (КТС) - это первичный орган, разрешающий исковые индивидуальные трудовые споры работников с работодателем. КТС образуется по инициативе работников и (или) работодателя из равного числа представителей работников и работодателя. Уясните, порядок рассмотрения трудовых споров КТС. Работник вправе обратиться в КТС в течение 3 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Если указанный срок был пропущен по уважительной причине (например, по болезни), он может быть восстановлен по решению КТС. Комиссия обязана рассмотреть спор в 10-дневный срок со дня поступления заявления. Спор рассматривается с участием работника или уполномоченного им представителя. Заочное рассмотрение спора, возможно, лишь по письменному заявлению работника. В случае неявки работника или его представителя на заседание КТС рассмотрение спора откладывается. Если же работник или его представитель вторично не являются без уважительных причин, КТС может принять решение о снятии вопроса с рассмотрения. Однако это не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах установленного срока. Заседание КТС считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя. Решение КТС принимается тайным голосованием простым большинством присутствующих на заседании членов комиссии. Надлежащие заверенные копии решения КТС вручаются работнику и руководителю организации в течение 3 дней со дня принятия решения. Принятое КТС решение окончательно и подлежит исполнению. Комиссия не может пересмотреть свое решение, которое вступило в законную силу. Если КТС в течение 10 дней не рассмотрела трудовой спор, то работник вправе перенести его на рассмотрение в суд. Кроме того, решение комиссии может быть обжаловано работником или работодателем в суд в течение 10 дней со дня вручения им копий решения КТС. Если указанный срок пропущен по уважительным причинам, суд вправе восстановить его и разрешить спор по существу. Работодатель должен исполнить решение КТС в трехдневный срок по истечении 10 дней, предусмотренных на обжалование. Если работодатель в добровольном порядке не исполняет решение КТС, работник вправе обратиться в комиссию за удостоверением, имеющим силу исполнительного документа. Данное удостоверение предъявляется работником не позднее 3-месячного срока со дня его получения судебному приставу для принудительного исполнения решения КТС. Если 3-месячный срок для обращения к судебному приставу пропущен работником по уважительной причине, КТС, выдавшая удостоверение, без повторного разрешения спора по существу, может восстановить этот срок, изменив дату выдачи удостоверения. Индивидуальный трудовой спор может быть рассмотрен в суде. Поскольку Конституция РФ гарантирует всем гражданам право на судебную защиту, суд занимает центральное место в системе органов, рассматривающих трудовые споры. Роль судов значительна еще и потому, что в процессе его деятельности выявляются пробелы в трудовом законодательстве, случаи противоречия трудового законодательства Конституции РФ, международным актам, и тем самым суд оказывает влияние на формирование нового и изменение существующего законодательства в области регулирования социально-трудовых отношений. Иски работников по трудовым спорам предъявляются по месту нахождения работодателя (ст. 117 ГПК). Если работодателем является физическое лицо, то иск предъявляется в суд по месту жительства. Работники при обращении в суд по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, освобождаются от уплаты судебных расходов. Трудовое законодательство устанавливает сроки для обращения в суд по трудовым спорам. По делам об увольнении исковое заявление может быть подано в течение 1 месяца со дня вручения работнику приказа об увольнении, а если приказ не вручен, со дня выдачи трудовой книжки с записью об увольнении либо со дня, когда работник отказался от получения приказа или трудовой книжки. По иным трудовым спорам срок обращения в суд - 3 месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. По делам о взыскании с работников материального ущерба, причиненного работодателю, последний вправе обратиться в суд в течение 1 года со дня обнаружения ущерба. Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:
Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в вышестоящий суд в течение 10 дней. Вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в порядке надзора по соответствующим протестам. При изучении коллективных трудовых споров изучите, какие существуют органы по урегулированию трудовых споров, как проводятся коллективные переговоры, что представляют собой примирительные процедуры, какие условия объявления забастовки и порядок её проведения. Коллективный трудовой спор - это неурегулированные разногласия между работниками и работодателями по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений по вопросам социально-трудовых отношений. К числу органов по урегулированию коллективных трудовых споров относятся:
Если:
Забастовка - это временный добровольный отказ работников от выполнения трудовых обязанностей в целях разрешения коллективных трудовых споров. Право работников на забастовку закреплено в ст. 37 Конституции РФ, порядок объявления, проведения, основания для признания забастовки незаконной, гарантии для работников, участвующих в забастовке Трудовым законодательством. Вопросы для самоконтроля:
Практическое занятие - семинар «Коллективные трудовые споры, порядок их разрешения» Студент должен уметь:
Методические указания к практической работе Цель: научиться определять предмет доказывания, а также юридически значимые обстоятельства, подлежащие обсуждению при разрешении коллективного трудового спора. Задачи:
Вопросы для подготовки к семинару:
Вопросы для обсуждения по теме: 1.- Какие юридически значимые обстоятельства образуют понятие коллективного трудового спора? - Какие неблагоприятные последствия могут наступить в случае возникновения коллективного трудового спора? Приведите примеры. 2. - Каков общий порядок разрешения коллективных трудовых споров? - Почему ТК РФ предусмотрено урегулирование, а не разбирательство коллективных трудовых споров? - Чем обусловлены определенные этапы урегулирования коллективных трудовых споров? 3. - Что представляет собой примирительная комиссия? - Почему примирительная комиссия является первым и обязательным этапом урегулирования коллективных трудовых споров? - Как формируется состав примирительной комиссии? 4. - Какова роль посредника в урегулировании коллективных трудовых споров? - Чем регулируется деятельность посредника? - Какова роль государственных органов в назначении кандидатуры посредника? - Какими качествами должен обладать посредник? 5. - Что такое трудовой арбитраж? - Каков порядок избрания состава трудового арбитража? - Является ли трудовой арбитраж обязательным этапом урегулирования коллективных трудовых споров? В каких случаях? - Чем трудовой арбитраж отличается от третейского суда? - Что представляет собой решение трудового арбитража? - Для чего необходим регламент трудового арбитража? 6. - Что представляет собой забастовка? - Какими актами регламентировано право работников на забастовку? - Забастовка является формой или способом защиты трудовых прав работников? - Какова процедура проведения забастовки? - Какой орган возглавляет забастовку? - Возможно ли ограничение права на забастовку? Ответ обоснуйте. - В каких случаях забастовка является незаконной? 7. - Что представляют собой гарантии работников? Какова их роль? - Для чего необходимы гарантии работникам, участвующим в примирительных процедурах разрешения трудовых споров? - Какие именно гарантии предусмотрены ТК РФ работникам, участвующим в примирительных процедурах? Дайте характеристику данным гарантиям. - Каково правовое положение работников во время проведения забастовки? 8. - Какая ответственность предусмотрена за нарушение законодательства о коллективных трудовых спорах? - Какими актами установлена ответственность за нарушение законодательства о коллективных трудовых спорах? В чем значение данной ответственности? Дайте правовую оценку ситуации: ? Пять работников были уволены в связи с реорганизацией организации. Они обратились в суд с заявлением о восстановлении на работе. Имело ли место нарушение трудового законодательства? Какие обстоятельства необходимо доказать для признания увольнения незаконным? ? Работники на общем собрании выдвинули ряд требований работодателю, которые соответствующим образом оформили. Работодатель рассмотрел данные требования и часть из них согласился удовлетворить. Каким образом работники должны были оформить свои требования? Возникнет ли в данной ситуации трудовой спор? С какого момента возможно начинать примирительные процедуры? Задания к семинару:
Рекомендации: При выполнении заданий к семинару необходимо воспользоваться учебным пособием: Правовое регулирование коллективных трудовых споров Куренной, А.М. - Издательство: Юстицинформ, 2010 г. |