Методические рекомендации по изучению дисциплины Методические указания составлены на основании рабочей программы по учебной дисциплине «Правовое обеспечение профессиональной деятельности»
|
|
 Скачать 2.02 Mb.
|
|
ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «КОЛЛЕДЖ СЕРВИСА И ТУРИЗМА» ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Методические указания и контрольные задания для студентов - заочников образовательных учреждений среднего профессионального образования по специальности: 100114 Организация обслуживания в общественном питании Калининград 2014 Общие методические рекомендации по изучению дисциплины Методические указания составлены на основании рабочей программы по учебной дисциплине «Правовое обеспечение профессиональной деятельности» (модификация примерной программы предмета), предназначенной для реализации Государственных требований к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников образовательных учреждений среднего профессионального образования по специальности 100114 Организация обслуживания в общественном питании. Стандарт:
Учебная дисциплина "Правовое регулирование профессиональной деятельности" является общепрофессиональной дисциплиной и базируется на знаниях, полученных студентами при изучении предмета "Основы права" и тесно связана с дисциплинами "Основы экономики", "Экономика отрасли", "Охрана труда", «Маркетинг», «Налоги и налогообложение» и др. Основная цель дисциплины – приобретение студентами теоретических знаний в области профессиональной деятельности, формирование умений и навыков работы нормативно-правовыми документами, регламентирующими профессиональную деятельность. В процессе преподавания дисциплины необходимо развивать интерес студентов к познанию современного правового обеспечения, способствовать формированию у студентов нового экономического мышления. Знание основных вопросов по правовому регулированию деятельности хозяйственных субъектов, умение использовать эти знания в практической деятельности являются важнейшими показателями уровня квалификации современного специалиста. В результате изучения дисциплины студент должен иметь представление:
знать:
уметь:
обладать:
Учебное время равномерно распределяется по трем разделам, объединяющим общие темы и специальные вопросы:
В первом разделе рассматривается правовой статус субъектов предпринимательской деятельности – граждан (индивидуальных предпринимателей) и юридических лиц, даётся характеристика основным видам гражданско-правовых договоров и описывается порядок их заключения. Второй – призван дать студентам базовые знания по трудовому праву. Третий раздел посвящён рассмотрению вопросов касающихся ответственности предпринимателей, а также раскрывает способы защиты гражданских прав. Наряду с теоретическими занятиями предусмотрены практические занятия, цель которых состоит в том, чтобы научить студентов работать с конкретными нормативно-правовыми актами, инструктивными материалами отраслевых ведомств, пользоваться юридической терминологией, применять полученные правовые знания на практике, а также закрепить у студентов основные модели правомерного поведения в типичных правовых ситуациях. Лекции читаются по узловым, центральным разделам курса. Основная форма изучения предмета – самостоятельная работа студентов над рекомендуемой литературой в соответствии с методическими указаниями. Последовательность изучения тем изложена в содержании учебной дисциплины, где по каждой теме приведены требования к формируемым представлениям, знаниями умениям, а также вопросы для самопроверки. В настоящих методических указаниях приведен список литературы и перечень нормативно-правовых актов (при пользовании этим перечнем следует иметь в виду, что он может дополняться по мере появления новых НПА). В процессе преподавании дисциплины необходимо обратить внимание студентов на её прикладной характер, показать, где и когда изучаемые теоретические положения и практические навыки могут быть использованы в будущей профессиональной деятельности. Изучение учебной дисциплины завершается экзаменом, который проводиться в форме тестирования. Основанием для предварительной оценки знаний студента и средством контроля за его текущей учебной работой служит контрольная работа. По контрольным работам учебной частью заочного отделения ведется учет успеваемости студента. Для более глубокого изучения учебного материала по курсу «Правовое обеспечение профессиональной деятельности» студент должен соблюдать следующий порядок действий:
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Методические указания по изучению содержания разделов и тем учебной дисциплины Введение Содержание дисциплины и ее задачи. Связь с другими общими гуманитарными и социально-экономическими, общепрофессиональными и специальными дисциплинами. Значение дисциплины для процесса освоения основной профессиональной программы по специальности. Студент должен иметь представление:
Раздел I. ПРАВО И ЭКОНОМИКА Тема 1.1. Правовое регулирование экономических отношений Понятие предпринимательского права, его признаки и принципы. Понятие предпринимательской деятельности, ее признаки. Отрасли права, регулирующие хозяйственные отношения в РФ, их источники. Студент должен знать:
Методические указания Экономические отношения весьма разнообразны: в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, транспорте, торговли и др. Следует различать отношения в сфере предпринимательской деятельности и отношения наемного труда. Данное деление производственных отношений характерно лишь для рыночной экономики, т.е. экономической системы, основанной на признании и всемерной охране права частной собственности и свободы предпринимательства. Выпишите в конспект основные признаки предпринимательской деятельности и наёмного труда, значение предпринимательской деятельности. Предпринимательская деятельность – это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицам, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. В системе российского права отсутствует отрасль, специально рассчитанная на регулирование предпринимательской деятельности. Функцию такого регулирования выполняют нормы самых различных отраслей права: конституционного, международного, гражданского, трудового, административного, налогового, таможенного, экологического, уголовного, бюджетного и др. Совокупность таких норм, имеющих отношение к регулированию предпринимательства, объединяют под общим названием «предпринимательское право». Предпринимательское право – это совокупность норм различных отраслей российского права, регулирующих общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности. Выпишите в конспект основные направления гражданско-правового регулирования; публично – правового регулирования. Вопросы для самоконтроля:
5. Назовите цель предпринимательской деятельности. Почему государство её стимулирует? 6. Какова роль публичного права в регулировании предпринимательской деятельности? 7. Что понимается под предпринимательским правом? 8. Перечислите источники предпринимательского права? Тема 1.2. Правовое положение субъектов предпринимательской деятельности Понятие и признаки субъектов предпринимательской деятельности. Виды субъектов предпринимательского права. Индивидуальные предприниматели (граждане), их права и обязанности. Понятие юридического лица, его признаки. Организационно-правовые формы юридических лиц. Создание, реорганизация, ликвидация юридических лиц. Несостоятельность (банкротство) субъектов предпринимательской деятельности: понятие, признаки, порядок. Студент должен знать:
Методические указания Уясните разницу между субъектами предпринимательской деятельности индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, причину возникновения юридических лиц, их признаки и виды. Субъектами предпринимательской деятельности являются:
Субъекты предпринимательского права – лица, правомочные быть участниками отношений, урегулированных предпринимательским законодательством. Признаки субъектов предпринимательского права:
Граждане вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в отдельных случаях необходимо еще наличие лицензии (фармацевтическая деятельность, стоматологическая помощь, оценочная деятельность и др.). Для приобретения статуса индивидуального предпринимателя необходимо иметь гражданскую дееспособность и гражданскую правоспособность. Правоспособность индивидуального предпринимателя как субъекта предпринимательских отношений возникает с момента государственной регистрации. Юридическое лицо – это имеющая собственное наименование организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Под созданием субъекта предпринимательского права понимается совершение юридически значимых действий, целью которых является получение правового статуса субъекта предпринимательской деятельности. Способы создания субъектов хозяйственного права:
Субъект хозяйственного права возникает с момента государственной регистрации. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету. В отличие от индивидуального предпринимателя, для которого регистрация является начальным этапом в осуществлении предпринимательской деятельности, процедура создания коммерческой организации начинается задолго до регистрации – с определения состава учредителей, подготовки и принятия учредительных документов. Учредители организации должны определиться с организационно – правовой формой будущей деятельности. Следующий этап – выработка учредительных документов (устав и учредительный договор либо только учредительный договор). Как правило, коммерческая организация вправе выбирать для себя любое наименование. Следующий вопрос, который должен быть разрешен до регистрации – определение места нахождения организации. К моменту создания организации должно быть сформировано не менее половины её уставного (складочного) капитала. Далее наступает подача документов на государственную регистрацию. Юридическое лицо считается созданным с момента государственной регистрации. Для некоторых видов деятельности кроме государственной регистрации предусмотрена процедура лицензирования. Лицензирование – форма предварительного государственного контроля, в ходе которой проверяется потенциальная возможность субъекта предпринимательского права осуществлять определенную деятельность (ФЗ РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности», 2001г.). Организационно – правовая форма – это совокупность имущественных и организационных признаков, способов формирования имущественной базы, особенностей взаимодействия собственников, учредителей, участников, их ответственности друг перед другом и перед контрагентами. Имущественные признаки отражают форму собственности предпринимателя и соотношение прав на имущество субъекта предпринимательской деятельности и его учредителей (участников). Организационные признаки выражаются в структуре управления делами субъекта предпринимательской деятельности. Особенности взаимодействия собственника, участников (учредителей) в различных организационно – правовых формах проявляются в их степени участия в текущих делах предприятия. Ответственность в различных организационно - правовых формах также неодинакова. Хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на правах собственности. В некоторых случаях хозяйственное общество может быть создано одним учредителем, которое становится его единственным участником. Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества) Хозяйственные общества могут создаваться в форме акционерного общества, акционерного общества работников (народного предприятия), общества с ограниченной или с дополнительной ответственностью. Участниками полных товариществ и полными товариществами в товариществах на вере могут быть индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации. Участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере могут быть граждане и юридические лица. Государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере, если иное не установлено законом. Финансируемые собственниками учреждения могут быть участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах с разрешения собственника, если иное не установлено законом. Законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан в хозяйственных товариществах и обществах, за исключением ОАО. Хозяйственные товарищества и общества могут быть учредителями (участниками) других хозяйственных товариществ и обществ, за исключением случаев, предусмотренных законом. Вкладом в имущество хозяйственного товарищества или общества могут быть деньги, ценные бумаги. Другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку. Хозяйственные товарищества, а также общества с ограниченной и дополнительной ответственностью не вправе выпускать акции. Участники хозяйственного товарищества или общества вправе:
Участники хозяйственного товарищества или общества обязаны:
При преобразовании товарищества в общество каждый полный товарищ, ставший участником (акционером) общества, в течение двух лет несет субсидиарную ответственность всем своим имуществом по обязательствам, перешедшим к обществу от товарищества. Полное товарищество. Полным признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Товарищество на вере. Товариществом на вере (коммандитным товариществом) признается товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников – вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности. Общество с ограниченной ответственностью. Общество с ограниченной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров: участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обстоятельствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Общество с дополнительной ответственностью. Обществом с дополнительной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества. При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам, если иной порядок распределения ответственности не предусмотрен учредительными документами общества. Акционерное общество. Акционерным обществом признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Акционерное общество работников (народное предприятие). Народным предприятием признается общество, созданное путем преобразования коммерческой организации на основании договора между ее участниками и работниками предприятия. В нем работникам предприятия принадлежит пакет акций, номинальная стоимость которых составляет более 75% уставного капитала. Дочернее хозяйственное общество. Хозяйственное общество признается дочерним, если другое (основное) хозяйственное общество или товарищество в силу преобладающего участия в его уставном капитале, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом. Зависимое хозяйственное общество. Хозяйственное общество признается зависимым, если другое (преобладающее, участвующее) общество имеет более 20% голосующих акций акционерного общества или более 20% уставного капитала общества с ограниченной ответственностью. Производственные кооперативы. Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединений его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Законом и учредительными документами производственного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц. Унитарные предприятия. Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Это имущество является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Унитарное предприятие может быть основано на праве хозяйственного ведения (хозяйственной самостоятельности) и на праве оперативного управления (федеральное казенное предприятие). Имущество предприятия на праве хозяйственного ведения может принадлежать Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Имущество казенного предприятия является федеральной собственностью. Помимо коммерческих организаций предпринимательскую деятельность могут вести некоммерческие организации, однако лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы. К таким организациям относятся потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации (объединения), фонды, финансируемые собственником учреждения. Коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, также представления и защиты общих имущественных прав могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций ил союзов, являющихся некоммерческими организациями. Если на ассоциацию (союз) возлагается ведение предпринимательской деятельности, то она преобразуется в хозяйственное общество или товарищество либо может создать для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственное общество или участвовать в таком обществе. Некоммерческие организации также могут объединяться на добровольной основе в ассоциации (союзы). Такие ассоциации (союзы) будут некоммерческими организациями. С развитием рыночной экономики в России формы предпринимательской деятельности становятся все более разнообразны. Они либо воскрешаются из прошлого российского опыта и получают дальнейшее развитие (простое товарищество), либо воспринимаются из зарубежного опыта (франчайзинг). В процессе хозяйственной деятельности может возникнуть необходимость в изменении выбранной ранее организационно – правовой формы предприятия либо в проведении иных преобразований, затрагивающий объем правоспособности субъекта и влияющих на его взаимоотношения с другими субъектами предпринимательской деятельности. Такое изменение осуществляется путем реорганизации, т.е. способа изменения правового статуса субъекта, при котором объем принадлежащих ему прав и обязанностей изменяется либо переходит к другим лицам (правопреемникам). Реорганизация может проходить добровольно, т.е. на основании решения органов управления, и принудительно, т.е. по решению уполномоченного государственного органа (например, антимонопольного) или по решению суда. Орган, принявший решение о реорганизации, утверждает порядок и сроки ее осуществления. Возможна реорганизация путем слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. Организация считается реорганизованной с момента государственной регистрации вновь возникших лиц. На реорганизацию в зависимости от способа реорганизации представляется передаточный акт или разделительный баланс. Этот документ должен быть утвержден учредителями юридического лица либо органом, принявшим решение о реорганизации. Кроме того, в нем должны содержаться сведения о право применении по всем обязательствам реорганизованного лица. Если же информация о правопреемстве отсутствует, то вновь возникшие юридические лица будут нести солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного лица. Ликвидация – такой способ прекращения субъекта хозяйственных отношений, при котором правопреемство не возникает. Ликвидация может производиться в добровольном и принудительном порядке. Гражданское законодательство содержит примерный перечень оснований ликвидации субъектов. К ним относятся: истечение срока, достижение целей, признание недействительной регистрации юридического лица. Принудительная ликвидация осуществляется в судебном порядке по требованию уполномоченных государственных органов, на основании нарушения положений учредительных документов, осуществления деятельности без лицензии, грубого нарушения законодательства, несостоятельности (банкротства) лица и др. Процедура ликвидации состоит из нескольких этапов. Ликвидация считается завершенной после внесения об этом знании в государственный реестр. Несостоятельность (банкротство) – это признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования по денежным обязательствами (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Все предусмотренные ФЗ РФ "О несостоятельности (банкротстве)" процедуры можно разделить на две группы: судебные и несудебные. Процедура наблюдения – процедура банкротства, применяемая к должнику с момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом до момента, определяемого в соответствии с Законом о банкротстве, в целях обеспечения сохранности имущества должника и проведения анализа финансового состояния должника. Финансовое оздоровление – восстановление платежеспособности должника и погашение его задолженности перед кредиторами в соответствии с утвержденным арбитражным судом графиком. Внешнее управление (судебная санкция) – процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности с передачей полномочий по управлению должником внешнему управляющему. Конкурсное производство – процедура, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Мировое соглашение – это процедура достижения договоренности между должниками и кредиторами относительно порядка исполнения обязательств. Вопросы для самоконтроля:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||