Методические рекомендации по изучению дисциплины Методические указания составлены на основании рабочей программы по учебной дисциплине «Правовое обеспечение профессиональной деятельности»
|
|
 Скачать 2.02 Mb.
|
|
Тема 1.6. Федеральное законодательство в области защиты прав потребителей Закон Российской федерации «О защите прав потребителей». Принципы работы с потребителем. Защита прав потребителей. Студент должен знать:
Методические указания Защита прав потребителей как самостоятельная отрасль законодательства возникла в России сравнительно недавно – в начале 90-х годов. Потребительское право - комплексная отрасль права, состоящая из норм различных отраслей права (административного, гражданского, уголовного и др.), регулирующих отношения по удовлетворению материальных, культурных и иных потребностей граждан. Основным источником потребительского права в России является Закон РФ «О защите прав потребителей» (далее Закон), вступивший в законную силу 7 апреля 1992 года. Одной из существенных гарантий защиты прав потребителей стала норма, запрещающая ущемлять права потребителей по сравнению с установленными в Законе при принятии других нормативных актов, затрагивающих интересы потребителей. Не менее важна норма Закона, которая предоставила право принимать нормативные акты, затрагивающие интересы потребителей, только Правительству РФ, прямо запретив ему поручать принятие таких актов министерствам и ведомствам. Закон определил, что потребителем является гражданин, который приобретает или намеревается приобрести товары (работы, услуги) для личных нужд. Выводя из сферы действия Закона юридические лица, законодатель подчеркнул необходимость установления повышенных гарантий защиты для рядового потребителя. Впервые в российском законодательстве были закреплены признанные международным сообществом права потребителей и гарантии реализации этих прав. Закон предусмотрел повышенные гарантии при причинении вреда жизни, здоровью или имуществу граждан, установив десятилетний срок ответственности изготовителя за выпущенную продукцию, как перед потребителем, так и перед другими лицами, независимо от наличия между ними договорных отношений. Гарантией реализации прав потребителя на защиту стало закрепление в Законе подсудности по выбору истца и освобождение потребителей от уплаты государственной пошлины при предъявлении исков. Наряду с индивидуальной защитой прав потребителей, Закон предусмотрел и возможность коллективной защиты потребителей и предоставил государственным органам возможность пресечения нарушений потребительского законодательства и наложения штрафных санкций на нарушителей. Осмысление и усвоение темы осуществляется через выполнение двух практических работ. При выполнении первой практической работы «Анализ преамбулы и статей 18-30 Закона РФ «О защите прав потребителей» необходимо изучить основные понятия (потребитель, изготовитель, продавец, исполнитель, недостаток и др.) и положения Закона предусмотренных для защиты прав потребителей при приобретении ими товаров, при оказании им услуг, предоставления работ. Закрепление изученного материала происходит в процессе составление искового заявления о защите прав потребителя (Практическое занятие № 2). Вопросы для самоконтроля:
Практическое занятие № 1 «Анализ преамбулы и статей 18-30 Закона РФ «О защите прав потребителей» Студент должен уметь:
Методические указания к практической работе Цели:
Задача: произвести анализ статей Закона. Методические рекомендации по анализу положений нормативно-правового акта Изучение нормативного материала, необходимо начать с усвоения его точного названия и уточнения времени его принятия. Если тексту нормативного акта предшествует преамбула, необходимо ознакомиться с ней. Это даст возможность понять причины принятия закона, его назначение, задачи, а также ознакомиться с основными положениями, использующимися в нормативно-правовом акте. Затем необходимо ознакомиться со структурой закона в целом: его разделами главами. Первый раздел нормативного акта содержит общие положения, их усвоения даёт возможность получить представление о том, какие отношения регулирует данный закон, как он действует, каковы основные принципы его действия. Последующие разделы и главы изучаются последовательно (ст. ст. 18-30 Закона). Если проанализировать процесс обучения правовой нормы, то можно предположить, что процесс усвоения её содержания разделён на этапы: 1 этап. Назовём его общим усвоением содержания правовой нормы. Норма права - это императивная модель поведения. 2 этап. Необходимо усвоить содержание нормы, уяснить её назначение. Классическое построение нормы предполагает трёхчленную структуру: одна включает гипотезу, диспозицию и санкцию. Однако такое построение правовой нормы имеет место не всегда. Необходимо уяснить, как построена норма права, понять содержание каждой её структурной части, понять взаимосвязь этих частей, уловить смысловой подтекст. Каждого положения, содержащегося в каждой её части. Практическое занятие № 2 «Составление искового заявления о защите прав потребителя» Студент должен уметь:
Методические указания к практической работе Цель: овладение навыками составления искового заявления в суд о защите прав потребителя в связи с отказом продавца исполнить требование покупателя о расторжении договора купли-продажи и возврате денег. Задача: составление искового заявления о защите прав потребителя. Методические рекомендации по составлению искового заявления Исковое заявление состоит из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной. Вводная часть содержит наименование суда, сведения о сторонах, заинтересованных лицах, сведения об уплате государственной пошлины. Наименование иска также относится к вводной части. Описательная часть - это изложение сути спорного материального правоотношения, возникшего между истцом и ответчиком. Мотивировочная часть излагается в произвольной форме, но она обязательно должна содержать указание на то, в чем заключается нарушение или угроза нарушения прав истца. В интересах истца необходимо сослаться также на законы и иные нормативные акты, которые, по его мнению, суд должен будет применить. Требования истца к ответчику должны быть изложены в просительной (резолютивной) части искового заявления. Там также должен быть отражен и способ защиты нарушенного или оспариваемого права (например, признать право собственности, взыскать сумму денег, расторгнуть брак и т.д.). Кроме указанных в ст. 131 ГПК РФ, в заявлении могут приводиться и иные сведения, имеющие значение для разрешения спора, а также излагаться ходатайства истца. Например, о принятии мер по обеспечению доказательств (ст. 64-66 ГПК РФ), по обеспечению иска (глава 13 ГПК РФ), о направлении судебного поручения (ст. 62 ГПК РФ), о назначении экспертизы (ст. 79 ГПК РФ) и другие. Помимо правильного оформления, на истца возлагается обязанность приложить к заявлению его копии по числу ответчиков и третьих лиц (ч. 2 ст. 150 ГПК РФ). С учетом приведенного ниже задания составьте исковое заявление. Для составления искового заявления необходимо определить все условия, которые вы считаете необходимым включить в его текст. Важно правильно определить какие сведения являются существенными и должны быть обязательно указаны в исковом заявлении. Для этого сначала ознакомьтесь с гл. 30 ГПК РФ. Используйте также рекомендации, содержащиеся в части I данной практической работы. Прежде чем приступить к составлению документа обратите внимание на проект искового заявления, представленный ниже. Примечание: При цене иска до 50000 руб. (компенсация морального вреда не учитывается) исковое заявление подается мировому судье. Если цена иска превышает 50000 руб., то рассмотрение такого иска подсудно районному суду. ОБРАЗЕЦ ИСКОВОГО ЗАЯВЛЕНИЯ В_Калининский районный суд г. Чебоксары ИСТЕЦ: Машковский Игорь Александрович, проживающий по адресу: 428000, г.Чебоксары, ул. Баумана, д. 9, к. 2, кв. 235. ОТВЕТЧИК: Торговая фирма «Дружба» адрес: 428045, г.Чебоксары, ул. Усачева д.35. ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ 16 июля 2008 г. я приобрел в магазине фирмы «Дружба» телевизор марки «SONY 40 СК11» (серийный № W 94637814) стоимостью 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей. На телевизор был установлен гарантийный срок — 3 года. В связи с обнаружением неисправности 10 июня 20011 г. я обратился к представителям фирмы с просьбой о расторжении договора купли-продажи. Телевизор был принят представителем сервис - центра, но в возврате денег мне было отказано и предложено обратиться в суд. 14 июня 2011 г. я вновь обратился к представителям фирмы с просьбой расторгнуть договор и возвратить мне уплаченные деньги. В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель, которому продан товар с недостатками, имеет право по своему выбору потребовать либо безвозмездного устранения недостатков, либо расторжения договора, либо замены товара на аналогичный. В соответствии со ст. 23 Закона РФ « О защите прав потребителей» за просрочку исполнения требования потребителя виновная сторона уплачивает неустойку в размере 1% от стоимости товара за каждый день просрочки. Расчёт размера неустойки за просрочку исполнения требования: 10 Х (60 000 : 100 Х 1) = 6000 (шесть тысяч) рублей. Действиями ответчика мне причинен существенный моральный вред. Длительное время я не имею возможности пользоваться телевизором, а кроме того, был вынужден затрачивать время и средства для защиты своих нарушенных прав. На основании изложенного и руководствуясь ст. 13, 15, 18, 23 Закона РФ «О защите прав потребителей» прошу 1. Расторгнуть договор и взыскать с ответчика стоимость телевизора в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей. 2. Взыскать с ответчика неустойку за просрочку исполнения требования о расторжении договора в размере 6000 (шесть тысяч) рублей. 3. Взыскать с ответчика компенсацию за причиненный мне моральный вред в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Приложения: 1. Копия чека. 2. Копия претензии. 3. Квитанция о сдаче телевизора. 27 июня 2011 года Я. А. Машковский Задание 1. Составьте исковое заявление в суд города Калининграда и приложите к нему все необходимые документы, подтверждающие права истца. Методика выполнения задания: 1.Внимательно прочитайте ситуационную задачу; 2.Установите, о каком конкретно товаре (надлежащего или ненадлежащего качества), оказанной услуге или выполненной работе идет речь; 3.Обратитесь к соответствующей статье Закона «О защите прав потребителей», внимательно прочтите ее; 4.Разрешите сложившуюся ситуацию, опираясь на необходимую статью Закона; 5.Составьте исковое заявление в суд. Ситуационная задача 20 апреля 2010 г. Скрябин Владимир Дмитриевич, проживающий по адресу: 236000, г. Калининград, ул. Леонова, д. 6, кв. 40 приобрел в магазине торговой фирмы «Максимус», расположенной по адресу: 236000, г. Калининград, ул. Театральная, д. 21 телевизор марки «FUNFY 2000 МК7» (серийный № Q 17476355) стоимостью12250 рублей. На телевизор был установлен гарантийный срок — 1 год. 14 марта 2011 г. в телевизоре была обнаружена неисправность, и Скрябин В.Д. обратился к представителям фирмы с просьбой о расторжении договора купли-продажи. Телевизор принял представитель сервис-центра, выдал квитанцию о приеме, но деньги вернуть отказался и предложил покупателю обратиться в суд. 18 марта 2011 г. Скрябин В.Д. вновь обратился к представителям фирмы с просьбой расторгнуть договор и возвратить уплаченные деньги, но вновь получил отказ, не смотря на то, что ссылался на статьи 18 и 23 Закона РФ «О защите прав потребителей». Кроме того, покупатель ссылался на статью 15 и требовал возмещения морального вреда в сумме 10 000 рублей. Темы для самоконтроля (Гражданский кодекс РФ): 1. Основания возникновения гражданских прав и обязанностей (ст. 8). 2. Осуществление гражданских прав (ст. 9). 3. Пределы осуществления гражданских прав (ст. 10). 4. Способы защиты гражданских прав (ст. 12). 5. Правоспособность гражданина. Содержание правоспособности граждан (ст. 17). 6. Имя гражданина. Место жительства гражданина (ст. 19, 20). 7.Дееспособность гражданина. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. Дееспособность малолетних (ст. 21, 28). 8.Предпринимательская деятельность гражданина. Имущественная ответственность гражданина. Несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя (ст. 2, 23). 9. Эмансипация (ст. 27). 10. Признание гражданина недееспособным. Ограничение дееспособности гражданина (ст. 29, 30). 11. Опека и попечительство (ст. 31—33). 12. Признание гражданина безвестно отсутствующим. Объявление гражданина умершим (ст. 42 - 45). 13. Понятие и правоспособность юридического лица (ст. 49). 14. Коммерческие и некоммерческие организации (ст. 50). 15.Государственная регистрация юридических лиц. Учредительные документы юридического лица (ст. 51). 16. Органы юридического лица (ст. 53). 17. Виды объектов гражданских прав (ст. 128). 18. Недвижимые и движимые вещи (ст. 130). 19. Ценные бумаги (гл. 78). 20. Нематериальные блага и их защита (гл. 8). 21. Защита чести, достоинства и деловой репутации (ст. 152). 22. Понятие, виды и форма сделок (ст. 153—165). 23. Недействительность сделок (ст. 166—181). 24. Доверенность (ст. 185). 25. Содержание права собственности (ст. 209). 26. Субъекты права собственности (ст. 212). 27. Основания приобретения права собственности (ст. 218). 28. Основания прекращения права собственности (ст. 235). 29. Общая собственность (гл. 16). 30. Право собственности и другие вещные права на землю (гл. 17). 31. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения (гл. 18). 32. Защита права собственности и других вещных прав (гл. 20). 33. Понятие и стороны обязательства (гл. 21). 34. Исполнение обязательств (гл. 22). 35. Обеспечение исполнения обязательств (гл. 23). 36. Ответственность за нарушение обязательства (ст. 25). 37. Прекращение обязательств (гл. 26). 38. Понятие и виды договора (ст. 420). 39. Заключение договора (гл. 28). 40. Изменение и расторжение договора (гл. 29). 41. Последствия изменения и расторжения договора (ст. 453). 42. Продажа недвижимости (ст. 549—558). 43. Общие положения о наследовании (гл. 61). 44. Наследование по закону (гл. 63). 45. Наследование по завещанию (гл. 62). 46. Приобретение наследства (гл. 64). 47. Наследование отдельных видов имущества (ст. 65). Раздел II. ТРУД И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА Тема 2.1. Трудовое право как отрасль права Понятие трудового права. Источники трудового права. Трудовой кодекс РФ. Основания возникновения, изменения и прекращения трудового правоотношения. Структура трудового правоотношения. Субъекты трудового правоотношения. Студент должен знать:
Методические указания Трудовое право - отрасль права, которая регулирует порядок возникновения, действия и прекращения трудовых отношений, определяет режим совместного труда работников, устанавливает меру труда, правила по охране труда и порядок рассмотрения трудовых споров, то есть регулирует общественные отношения, возникающие по поводу применения и реализации способности к труду. Предмет трудового права - трудовые отношения, возникающие при применении работником своей способности к труду в процессе трудовой деятельности, а также другие общественные отношения, связанные с трудовыми. При изучении темы необходимо обратить внимание на источники трудового права. Главное место занимает Конституция РФ, именно в ней закреплены основные трудовые права и свободы граждан, а также гарантии их реализации. Среди федеральных законов как источников трудового права на первое место следует поставить Трудовой Кодекс РФ, который аккумулирует в себе подавляющее большинство норм трудового права и занимает главенствующее положение. Трудовое правоотношение – это урегулированное нормами трудового права общественное отношение, складывающиеся между работником и работодателем, в силу которого работник обязуется выполнять определенную трудовую функцию с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка, а работодатель — оплачивать труд работника и обеспечивать условия труда в соответствии с законодательством, коллективным договором и соглашением сторон. Субъектами трудового правоотношения выступают работник и работодатель. Обязательной предпосылкой возникновения трудового правоотношения является наличие у субъектов трудовой правосубъектности (трудовой право- и дееспособности). Содержание трудового правоотношения составляют субъективные права и обязанности его участников. При изучении темы уделите внимание, в каком случае могут возникать трудовые отношения помимо желания сторон заключить трудовой договор. Вопросы для самоконтроля: 1. Трудовое право – это…? 2. Охарактеризуйте предмет трудового права. Назовите признаки социально-трудовых отношений. 3. Дайте общую характеристику Трудового кодекса РФ. В чём состоит принцип верховенства ТК РФ? 4. Дайте понятие трудового правоотношения. Каково содержание трудового правоотношения? 5. Назовите участников правоотношений, непосредственно связанных с трудовыми. 6.Каковы основания возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений. Тема 2.2. Правовое регулирование занятости и трудоустройства Общая характеристика законодательства РФ о трудоустройстве и занятости населения. Государственные органы занятости населения, их права и обязанности. Негосударственные организации, оказывающие услуги по трудоустройству граждан. Понятие и формы занятости. Порядок и условия признания гражданина безработным. Правовой статус безработного. Пособие по безработице. Иные меры социальной поддержки безработных. Повышение квалификации и переподготовка безработных граждан. Студент должен знать:
Методические указания Занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей не противоречащая законодательству и приносящая заработок. Безработный - человек в трудоспособном возрасте, умеющий и желающий работать, но не имеющий работы и трудового дохода по не зависящим от него причинам. При изучении темы обратите внимание на гарантии, которые предоставляет государство гражданам в сфере занятости. Государство гарантирует всем гражданам РФ: свободу выбора рода деятельности, охрану труда, правовую защиту от необоснованного увольнения или отказа в приёме на работу, бесплатное содействие в подборе подходящей работы, право на выбор места работы, право на бесплатную консультацию в органах в органах службы занятости, право на бесплатное повышение квалификации в случае признания безработным, право на поиск работы за пределами РФ, право обжаловать решение службы занятости. Безработным гражданам государство гарантирует: бесплатную профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку, обеспечение социальной поддержки и выплату пособия по безработице, выплату стипендий в период профессиональной подготовки, повышение квалификации, переподготовки по направлению органов служб занятости в период временной нетрудоспособности, возможность участия в оплачиваемых общественных работах, возмещение затрат по переезду в другую местность по предложению службы занятости и другие гарантии. Размер пособия по безработице дифференцируется в зависимости от категории безработных. Выплата пособия может быть приостановлена на срок до 3-х месяцев в определенных законом случаях. Закон предусматривает возможность оказания органами службы занятости в период безработицы гражданина материальной и иной помощи. Вопросы для самоконтроля: 1. Какие граждане по закону считаются безработными? Каковы условия и порядок приобретения статуса безработного? 2. Что такое занятость? Какие формы занятости вам известны? 3. Перечислите органы занятости поселения в РФ. Каковы функции этих органов? 4. Что такое «подходящая» и «неподходящая» работа? 5. Дайте общую характеристику правового статуса безработных. 6. Расскажите о таких средствах социальной поддержки безработных, как материальная помощь и общественные работы. 7. Что такое пособие по безработице и как определяется его размер? |