Методические рекомендации по изучению дисциплины Методические указания составлены на основании рабочей программы по учебной дисциплине «Правовое обеспечение профессиональной деятельности»
|
|
 Скачать 2.02 Mb.
|
|
Тема 2.9. Социальное обеспечение граждан Понятие социальной помощи. Виды социальной помощи по государственному страхованию (медицинская помощь, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком, ежемесячное пособие на ребенка, единовременные пособия). Пенсии и их виды. Условия и порядок назначения пенсии. Студент должен знать:
Методические указания Социальное обеспечение - государственная система материального обеспечения и обслуживания граждан РФ в старости, при полной или частичной потере трудоспособности, потере кормильца, в случае болезни, а также семей, в которых есть дети. При изучении этой темы обратите внимание на наиболее важные структурные элементы социального обеспечения: 1.пенсионное право; 2.институт трудового и страхового стажа; 4.институт компенсаций; 5.институт льгот; 6.институт социального обеспечения. Пенсия – ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными федеральным законодательством. Обратите внимание на виды пенсий, на возраст при котором назначаются пенсии, из каких частей состоит трудовая пенсия. Виды пенсий: по старости; по инвалидности; по случаю потери кормильца; за выслугу лет; пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; социальная пенсия; гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы РФ; дипломатическим работникам; пенсии лицам, содержащимся в исправительных учреждениях; пенсии в районах Крайнего Севера и др. Среди документов, необходимых для назначения трудовой пенсии, важнейшими являются документы, подтверждающие страховой стаж, так как на размер трудовой пенсии влияет не только зарплата, но и страховой стаж. Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и стаже работника. Страховой стаж – это суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности застрахованного лица, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Если такой стаж у гражданина отсутствует, то у него возникает лишь право на социальную пенсию, размер которой значительно ниже других видов пенсий. Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. Пенсия производится без каких-либо ограничений непосредственно органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или организацией федеральной почтовой связи, кредитной либо иной организацией по заявлению пенсионера. Выплата трудовой пенсии производится за текущий месяц. Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (п. 1 ст. 19 ФЗ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления (п. 2 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»). Выплата трудовой пенсии приостанавливается в следующих случаях: 1) при неполучении установленной трудовой пенсии в течение шести месяцев подряд – на весь период неполучения пенсии, причем начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок; 2) при неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в орган Государственной службы медико-социальной экспертизы – на три месяца, причем начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок. Изучите, какие пособия по социальному страхованию существуют, какие пособия выплачивают гражданам, имеющим детей. Социальные пособия - это выплаты, производимые гражданам в установленные законом случаях ежемесячно, периодически или единовременно, с целью возмещения полностью либо частично временно утраченного заработка или оказания материальной помощи. Цель социальных пособий - компенсировать полностью или частично временно утраченный по различным причинам заработок, оказать материальную поддержку, пополнить бюджет семьи в связи с наступлением ряда обстоятельств: рождением ребёнка, смертью члена семьи и т.д. По сложившейся традиции социальные пособия самим законодателем выделяются по тем жизненным обстоятельствам, которые вызывают необходимость их предоставления. Такие обстоятельства отражаются в названии соответствующих пособий, например: 1. пособие по временной нетрудоспособности; 2. пособие по беременности и родам; 3. пособие по случаю рождению ребёнка; 4. пособие на период по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет; 5. пособие по безработице; 6. пособие на погребение и другие. В настоящее время непрерывный трудовой стаж не влияет на размер пособия по временной нетрудоспособности. Размер пособия зависит от среднего заработка и от продолжительности общего трудового стажа. При стаже до пяти лет размер пособия составляет 60 % суммы заработка, от пяти до восьми лет 80% и свыше восьми лет 100%. Вопросы для самоконтроля: 1. Что такое социальное обеспечение? Каковы его принципы и задачи. 2. Расскажите о видах пенсий. 3. Что такое трудовой стаж, и каково его значение? 4. Какие виды пособий вы знаете? 5. Расскажите о пособии по временной нетрудоспособности. Темы для самоконтроля (Трудовой кодекс РФ): 1. Понятие трудового договора. Его содержание (ст. 56, 57). 2. Порядок заключения трудового договора (гл. 2). 3. Переводы по инициативе работодателя (ст. 72). 4. Виды переводов на другую работу. Перевод по инициативе работника (гл. 12). 5. Отличие перевода от перемещения на другую работу (ст. 72). 6. Срок трудового договора (ст. 58, 59). 7. Содержание трудового договора (ст. 57). 8. Документы, необходимые при заключении трудового договора (ст. 65). 9. Понятие, стороны трудового договора (ст. 56). 10. Заключение трудового договора (гл. 11). 11. Возраст, с которого допускается заключение трудового договора (ст. 63). 12. Основания для расторжения трудового договора (ст. 77). 13. Понятие и виды коллективного договора (ст. 40). 14. Содержание коллективного договора (ст. 41). 15. Порядок заключения, изменения и прекращения коллективного договора (гл. 7). 16. Понятие времени и временного отдыха (разд. 4). 17. Виды рабочего времени (гл. 15). 18. Виды времени отдыха (раздел 5). 19. Понятие и виды отпусков (гл. 19). 20. Понятие и виды норм труда (гл. 22). 21. Установление минимальной заработной платы (ст. 133). 22. Системы заработной платы (ст. 135). 23. Ограничение удержаний из заработной платы (ст. 137). 24. Нормы труда (ст. 160). 25. Требования охраны труда (гл. 36). 26. Организация охраны труда (гл. 36). 27. Обеспечение прав работников на охрану труда (гл. 36). 28. Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями (гл. 41). 29.Особенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет (гл. 42). 30. Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству (гл. 44). 31. Особенности регулирования труда работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев (гл. 45). 32. Особенности регулирования труда работников, занятых на сезонных работах (гл. 46). 33. Особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей — физических лиц (гл. 48). 34. Труд лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (гл. 50). 35. Особенности регулирования труда работников транспорта (гл. 51). 36. Особенности регулирования труда работников религиозных организаций (гл. 54). 37. Ученический договор (гл. 32). 38. Профессиональная подготовка кадров в организациях (разд. 9). 39. Переподготовка кадров (разд. 9). 40. Защита трудовых прав работников профессиональными союзами (гл. 58). 41. Самозащита работниками трудовых прав (гл. 59). 42. Понятие индивидуального трудового спора (ст. 381). 43. Органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (ст. 382). 44. Особенности рассмотрения трудового спора в суде (ст. 391). 45. Порядок рассмотрения трудовых споров (ст. 383). 46. Понятие коллективного трудового спора (ст. 398). 47. Выдвижение требований работников и их представителей (ст. 399). 48. Примирительные процедуры (ст. 401). 49. Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией (ст. 402). 50. Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника (ст. 403). 51. Рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже (ст. 404). 52. Право на забастовку (ст. 409). 53. Гарантии работникам, входящим в состав выборных профсоюзных коллегиальных органов и не освобожденным от основной работы (ст. 374). 54. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (гл. 26). 55. Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, и работникам, поступающим и указанные образовательные учреждения (ст. 174). 56. Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в образовательных учреждениях начального профессионального образования (ст. 175). 57. Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях (ст. 176). 58. Порядок предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением (ст. 177). 59. Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора (гл. 27). 60. Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников организации (ст. 179). 61. Гарантии и компенсации работникам при ликвидации организации, сокращении численности или штага работников организации (ст. 180). 62. Гарантии при заключении трудового договора (ст. 64). 63. Гарантии работнику при временной нетрудоспособности (ст. 183). 64. Гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании (ст. 184). 65. Гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации (ст. 187). 66. Возмещение расходов при использовании личного имущества работника (ст. 188). 67. Дисциплина труда и трудовой распорядок организации (гл. 30). 68. Порядок утверждения правил внутреннего трудового распорядка организации (ст. 90). 69. Поощрения за труд (ст. 191). 70. Дисциплинарные взыскания (ст. 192). 71. Порядок применения дисциплинарных взысканий (ст. 193). 72. Снятие дисциплинарного взыскания (ст. 194). 73. Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться (ст. 234). 74. Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника (гл. 38). 75. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы (ст. 236). 76. Возмещение морального вреда, причиненного работнику (ст. 237). 77. Пределы материальной ответственности работника (ст. 241). 78. Полная материальная ответственность работника (ст. 242). 79. Случаи полной материальной ответственности (ст. 243). 80. Письменные договоры о полной материальной ответственности работников (ст. 244). 81. Коллективная (бригадная) материальная ответственность за причинение ущерба (ст. 245). 82. Порядок взыскания ущерба (ст. 248). 83. Возмещение затрат, связанных с обучением работника (ст. 249). 84. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (гл. 57). 85. Федеральная инспекция труда (ст. 354). 86. Основные полномочия органов федеральной инспекции труда (ст. 356). 87. Основные права государственных инспекторов труда (ст. 357). 88. Принципы трудового законодательства (ст. 2). 89. Основные права и обязанности работника (ст. 21). 90. Основные права и обязанности работодателя (гг. 22). Раздел III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. ОСОБОННОСТИ РАЗРЕШЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ СПОРОВ. Тема 3.1. Понятие и виды ответственности субъектов предпринимательского права Понятие правонарушения и его признаки. Понятие юридической ответственности и ее виды. Понятие гражданско-правовой ответственности и ее виды. Студент должен знать:
Методические указания Изучение данной темы начните с повторения правовых категорий изученных в рамках усвоения курса дисциплины «Основы права»: правонарушение, признаки правонарушения, состав правонарушения, юридическая ответственность, виды юридической ответственности. В общей форме ответственность предпринимателей - это обязанность совершить определенные действия, направленные на восстановление неисполненных установленных (договоренных) обязанностей (обязательств), нарушений прав хозяйствующих субъектов, клиентов, работников, государства. Соответственно, хозяйствующие партнеры, государственные органы несут ответственность перед предпринимателями при невыполнении договорных обязательств, принятии решений, нарушающих права предпринимателей. Ответственность возникает из-за невыполнения установленных законами обязанностей и обязательств при неисполнении или ненадлежащем исполнении договоров. В зависимости от отраслевой принадлежности юридических норм, устанавливающих ответственность, применяются гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность предпринимателей. Действует также дисциплинарная, материальная, моральная ответственность. Предприниматели как субъекты рыночной экономики, участники гражданского оборота несут в первую очередь гражданскую ответственность, которая представляет собой установленные гражданским законодательством юридические последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения предусмотренных обязанностей и обязательств. Гражданская ответственность проявляется в применении к правонарушителю в отношении другого лица (кредитора) либо государства установленных законом или договором мер воздействия, имеющих для правонарушителя отрицательные имущественные (финансовые) последствия в форме уплаты неустойки, возмещения убытков, ареста имущества, возмещения вреда. Гражданская ответственность является имущественной, носит компенсационный характер, так как главной целью ее применения является восстановление прав потерпевшей стороны (кредитора). Гражданская ответственность предпринимателей возникает из внедоговорных отношений. Она устанавливается соответствующими нормами права, а также является договорной, вытекающей из-за неисполнения или ненадлежащего исполнения заключенных договоров. С точки зрения уровня (роли) ответственности виновной стороны, гражданская ответственность подразделяется на долевую, солидарную, субсидиарную, регрессную и смешанную. Долевая ответственность означает, что ущерб возмещается каждым причинителем в соответствии со своей долей, установленной законом или договором. Если доли сторон не определены, то каждый из должников несет ответственность в равной с другими доле. Правила о долевой ответственности применяются во всех случаях, когда законом или договором не установлен другой вид ответственности (солидарная или субсидиарная). Так, долевая ответственность (пропорционально стоимости его вклада в общее дело) предусмотрена для участников договора простого товарищества по общим договорным обязательствам, если договор простого товарищества не связан с осуществлением предпринимательской деятельности. Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя в размере действительной стоимости (доли) перешедшего к ним по наследству имущества. Солидарная обязанность (ответственность), или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства. Обязанности нескольких должников по обязательству, связанному с предпринимательской деятельностью, равно как и требования нескольких кредиторов в таком обязательстве, являются солидарными, если законом, иными правовыми актами и условиями обязательства не предусмотрено иное (ст. 322 ГК РФ). При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения обязательств как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, при этом как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников, которые остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью. Исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных от исполнения обязательств. Так, участники общества с ограниченной ответственностью, внесшие вклады не полностью, несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стоимости неоплаченной части вклада каждого из участников. Субсидиарной ответственностью является дополнительная ответственность лиц (сторон), которые наряду с должником отвечают перед кредиторами за надлежащее исполнение обязательства в случаях, предусмотренных законом или договором. Так, в соответствии с ГК РФ участники полного товарищества солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества. Участник полного товарищества, не являющийся его учредителем, отвечает наравне с другими участниками по обязательствам, возникшим до его вступления в товарищество. Участник, выбывший из товарищества, отвечает по обязательствам товарищества, возникшим до момента его выбытия наравне с другими участниками в течение 2 лет со дня утверждения отчета о деятельности товарищей, за год, в котором он выбыл из товарищества. Регрессная ответственность имеет место тогда, когда допускается ответственность одного лица за деятельность другого, и состоит в восстановлении имущественной сферы того лица, которое понесло убытки по вине другого. Так, за вред, причиненный работником юридического лица при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей, ответственность несет само юридическое лицо, однако затем при определенных условиях юридическое лицо будет иметь право предъявить регрессное требование к работнику, виновному в причинении вреда. Смешанной ответственностью является ответственность, возникающая при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства по вине обеих сторон. Предприниматель как собственник организации (предприятия) в соответствии с трудовым правом устанавливает материальную ответственность работников за причиненный предпринимателю ущерб по их вине. Материальная ответственность может быть установлена лишь за ущерб, который возник в результате противоправного и виновного поведения работников. В учредительных документах предпринимательских организаций необходимо в соответствии с трудовым правом устанавливать дисциплинарную ответственность работников как форму воздействия (взыскания) на нарушителей трудовой дисциплины. Административная ответственность предпринимателей и должностных лиц предпринимательских организаций установлена за совершение ими административного правонарушения при осуществлении предпринимательской деятельности. Для предпринимателей основной формой административного наказания (ответственности) является штраф - денежное взыскание, установленное в пределах от одной десятой до 100 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, до 5 000 МРОТ - в соответствии с федеральными законами. Уголовная ответственность - это (в соответствии с положениями Уголовного кодекса РФ) один из видов юридической ответственности предпринимателей, возникающей при совершении ими преступлений в процессе предпринимательской деятельности. Уголовная ответственность применяется только к физическим лицам. Основанием уголовной ответственности предпринимателей является совершение действия, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ, в первую очередь, в гл. 22 "Преступления в сфере экономической деятельности". Виновным в преступлении признается лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности. Видами уголовного оказания за противоправные действия при осуществлении предпринимательской деятельности являются: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; обязательные работы; исправительные работы; конфискация имущества; ограничение свободы; арест; лишение свободы на определенный срок. Штраф устанавливается судом в пределах от 25 до 1 000 МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 недель до одного года. Размер штрафа устанавливается судом в зависимости от тяжести и вида совершенного преступления в сфере экономической деятельности. Вопросы для самоконтроля:
|