Дошкольное образовательное учреждение как субъект правоотношений по охране прав и законных интересов несовершеннолетних
|
|
 Скачать 78.32 Kb.
|
|
Левицкая Е.А. Кандидат юридических наук, доцент академии права и национальной безопасности южного федерального университета Масесьянц Е.П. Магистр группы ЮМЗ - 201 Южного университета ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КАК СУБЪЕКТ ПРАВООТНОШЕНИЙ ПО ОХРАНЕ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Аннотация В статье дана характеристика правового воспитания дошкольников, обозначены основные документы, касающиеся прав ребёнка. Ключевые слова: правовое воспитание детей дошкольного возраста, права ребенка. Keywords: law education of preschool children, child's rights. “… Только в соответствии с тем, как общество защищает своих детей и ухаживает за ними, измеряется его гуманность и складывается его будущее”. (Джеймс Грант ) Мы, педагоги, выполняем социальный заказ: нам поручено воспитывать работоспособное поколение, которое хочет и может стать состоятельными людьми в цивилизованном государстве XXI века. Нельзя не считаться с тем, что мы живем в условиях открытого общества, интегрированного в мировую культуру, экономику, хозяйство, поэтому наши воспитанники должны не просто адаптироваться к изменившимся условиям жизни, но активно включаться в сам процесс социально-экономических преобразований. Молодому поколению предстоит вернуть не только экономическое, но и моральное достоинство стране, так как ничего не может быть страшнее нравственного обнищания общества. Именно поэтому особую тревогу вызывает духовно-нравственное неблагополучие детей. В современных условиях дошкольного образовательного учреждения (далее ДОУ) приходится вступать в противоборство с окружающей средой, защищая интересы ребёнка. И так часто, к сожалению, представителями этой агрессивной среды становятся самые близкие люди - родители. Конвенция о правах ребёнка чётко определила, что каждый ребёнок имеет право на жизнь, имя, гражданство, право жить и воспитываться в семье (родной или приёмной), знать своих родителей. ¹ Следуя духу Конвенции и ст. 54 Семейного кодекса РФ², родителя обязаны создать условия для его полноценного физического, умственного и духовного развития. Ребёнок приходит в этот мир беспомощным и беззащитным. Его жизнь, здоровье, будущее целиком зависят от мира на Земле, от родителей, от действий других взрослых людей. Ребёнок верит в их любовь, доброе отношение и очень надеется на их защиту. В последние годы в силу объективных и субъективных причин в семье произошли существенные изменения. Сегодня семья, к сожалению, перестает быть защитником, нравственным ориентиром, в ней утрачивается отношение к детям. Материнская любовь, самое могучее и бескорыстное из всех чувств, доступных человеческому сердцу, покидает души некоторых женщин. В какой еще стране столько бросают детей, столько лишают прав родителей, которые забыли о своей великой миссии, возложенной на них природой: не только дать жизнь новому человеку, но и воспитывать его как достойного гражданина своей страны?! ______________________ ¹ Конвенция о правах ребёнка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990); ² Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015). Ст. 54 «Право ребёнка жить и воспитываться в семье» Рассматривая систему образования и систему прав ребёнка, есть основания говорить о взаимном влиянии и развитии этих двух систем. Система дошкольного образования, дошкольное образовательное учреждение - это то место, где ребёнок проводит основную часть своего времени и именно здесь он может быть ущемлен в своих правах в наибольшей степени. Именно в рамках системы дошкольного образования и может быть создан механизм, объединяющий усилия различных государственных структур, занимающихся проблемами защиты прав детей. Особое внимание уделено проблеме соблюдения и защите прав и интересов детей несовершеннолетних в дошкольных образовательных учреждениях. Социальная картина по Кагальницкому району Ростовской области следующая: В Кагальницком районе 2 700 детского населения, из них 1 228 детей дошкольного возраста (по данным сайта администрации Кагальницкого района)¹. Функционируют 3 приёмных семьи. С 4 родителями заключены договоры о передаче детей и возмездного исполнения обязанностей опекуна (попечителя). В районе функционируют 5 дошкольных образовательных учреждений с контингентом воспитанников в возрасте от 1,5л до 7 лет. Не посещают дошкольное образовательное учреждение – 37 детей. Специалистами проводится определённая работа по управлению деятельностью по охране прав несовершеннолетних в ДОУ. Сегодня в обществе активно обсуждается проблема нарушения прав несовершеннолетних. _______________ ¹ Администрация Кагальницкого района Ростовской области. Официальный сайт – ссылка http://kagl-rayon.donland.ru/index.aspx Сегодняшние дети – это будущее страны. Каким станет будущее детей и государства зависит от многих причин. Несомненно, одно: благополучие граждан России возможно только в цивилизованном правовом государстве. Формирование ценностной моральной и правовой практики для наилучшего обеспечения интересов детей – одна из важнейших задач. Это означает, что в каждый возрастной период ребёнку необходимо предоставить максимально полный объём материальных и иных благ, которые требуются ему для жизни и полноценного развития. У несовершеннолетнего, обделённого заботой и вниманием, нет второй возможности для нормального роста и здорового развития, поэтому проблеме охраны детства на всех уровнях нужно уделять первостепенное внимание. Проблема эта условно рассматривается в двух направлениях: социально-правовом и психолого-педагогическом. Социально-правовое направление включает законодательное обеспечение охраны прав ребёнка, создание системы социальных, образовательных, культурных и других детских учреждений. Психолого-педагогическое направление предполагает создание благоприятных условий: соответствующей атмосферы, стиля жизни, общения в семье и в образовательном учреждении. “Дети мира невинны, уязвимы и зависимы”, – констатирует Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей. В соответствии с этим положением международным сообществом по защите прав ребёнка приняты важные документы, призванные обеспечить защиту прав ребенка во всем мире:
Конвенция о правах ребёнка – это правовой документ высокого международного стандарта и большого педагогического значения. Она провозглашает ребёнка полноценной и полноправной личностью, самостоятельным субъектом права и призывает строить взаимоотношения взрослого и несовершеннолетнего на нравственно-правовых нормах, в основе которых лежит подлинный гуманизм, демократизм, уважение и бережное отношение к личности детей, его мнениям и взглядам. В чём же причина нарушения прав ребёнка? Безусловно, не в отсутствии соответствующих законов, а в неудовлетворительном использовании правовой базы. Кроме того, дети и многие взрослые не знают Конвенции о правах ребёнка не имеют возможности реализовать её статьи в жизнь. Учитывая особую важность проблемы защиты прав детей, педагоги детского сада «Сказка» определили задачу создания системы работы по защите прав ребёнка в саду как приоритетную. Проблема защиты прав ребёнка имеет многоаспектный характер: её невозможно решить только на уровне детского сада, очень важно наладить общую систему работы, вовлекая в неё детей, родителей, педагогов, психолога. Молодеет возраст родителей, которые злоупотребляют спиртными напитками, если ещё лет пять назад лишали родителей родительских прав в отношении детей, возраст которых достигал 10 лет и более, то в последние годы из общего количества лишённых родителей родительских прав составляют 1/3 часть матерей, дети которых дошкольного возраста. За последние 5 лет количество семей группы социального риска увеличились почти на 15%. Число одиноких матерей вырос, в ДОУ их составляет 7%. К наиболее острым проблемам современной семьи относятся: изменение типа взаимоотношений взрослых и детей. Многие родители не могут научить детей жить в обществе, они сами дезориентированы. На фоне семейных конфликтов очень часты скандалы, разводы. Продолжает увеличиваться число детей, осиротевших в раннем возрасте. Основной причиной детского сиротства является алкоголизм родителей, а отсюда жестокое отношение к детям в семье, пренебрежение их потребностями и интересами. Ребёнок, находящийся в неблагополучной семье, успевает приобрести довольно солидный опыт асоциального поведения, что калечит его душу, психологически ломает его. Благодаря своевременному выявлению данных семей, постановки их на учёт и профилактической работе с этими семьями со стороны образовательных учреждений, дети своевременно изолируются от пагубного влияния таких родителей. Конечно, нет на земле большего горя, чем сиротство. И тем оно страшней, что ребёнок беззащитен перед ним. Горе всегда с ним. Оно может быть облегчено, но никто на свете не заменит мать и отца. Никто на свете не объяснит ребёнку, без вины виноватому, за что же он так жестоко наказан, почему ему некому сказать самое проникновенное слово: “Мама!”. Что происходит с нашими семьями, с нами, взрослыми? Очень много вопросов, на которые пока нет ответов. Отказ матери от своего малыша ... несколько лет назад такие факты были единичными, хотя подобные действия родителей известны с незапамятных времён. Нельзя сказать, что среди тех, кто отказался от новорождённых, только юные матери, но чаще всего они. Причина одна - бытовая неустойчивость, такое заявляют «матери-кукушки». А, на наш взгляд, это просто женское бездушие и черствость. Сегодня мир вступил в XXI век. Однако проблема защиты прав и интересов детей приобретает еще большую остроту и актуальность. Решить эту сложную проблему мы сможем только благодаря совместной работе всех заинтересованных структур. Наша главная задача - создать систему по профилактике и предупреждению процессов разрушения семьи, работать не только с неблагополучными, но и со здоровыми семьями. Наша задача - воспитывать будущих матерей и отцов. Литературный список:
|